Enquanto o Supremo Tribunal Federal se adianta ao Legislativo e aprova a constitucionalidade de questões como a interrupção de gravidez de fetos anencefálicos e a união estável de casais homossexuais, uma Proposta de Emenda à Constituição com a suposta intenção de inibir o ativismo judicial tem preocupado juízes e parlamentares. Aprovada no último dia 25 de abril pela Comissão de Constituição e Justiça da Câmara por unanimidade, a PEC 3 de 2011 estabelece a competência do Congresso Nacional para sustar os atos normativos dos outros poderes. O alcance desse poder, se jurisdicional ou administrativo, ainda é obscuro, mas a Associação Nacional dos Magistrados do Trabalho já se adiantou e aprovou, nesta sexta-feira (4/5), uma nota contra a aprovação da proposta.
Segundo o documento, a medida tem a "real e verdadeira intenção de cassar decisões judiciais que desagradem segmentos políticos hegemônicos contrariados em seus interesses". A nota foi aprovada em votação de juízes de Trabalho reunidos no XVI Congresso Nacional dos Magistrados do Trabalho, em João Pessoa (PB).
No evento voltado a juízes, o senador Paulo Paim (PT/RS), que foi convidado a falar, disse que tal PEC é “antidemocrática, sendo uma afronta à tripartição dos Poderes, feita por aqueles que querem estar acima do Judiciário”. Com discurso inflamado, o senador disse que a proposta foi criada por causa do posicionamento progressista do Judiciário, frente a um “Congresso que é comandado pelo poder econômico”.
“Caso essa PEC seja aprovada pelo Congresso, nós vamos entrar com uma Ação Direta de Inconstitucionalidade para derrubá-la”, garante o diretor de assuntos legislativos da Anamatra, Germano Siqueira. Ele diz que cabe ao Poder Legislativo criar as leis, mas, enquanto leis específicas não são criadas, o Judiciário precisa se adiantar para não deixar a população sem resposta às suas perguntas.
O que o Supremo tem feito, defende Siqueira, citando o recente caso do reconhecimento da constitucionalidade de cotas raciais para ingresso em universidades públicas, é extrair normas da Constituição para determinar parâmetros para a sociedade.
Relação desigual
A aprovação da PEC pela CCJ não significa certeza de que a norma será promulgada, uma vez que a comissão, que deveria agir como filtro para analisar a constitucionalidade das leis na Câmara, tem aprovado praticamente todas as propostas que por ela passam.
Na justificativa da PEC 3, de autoria do deputado Nazareno Fonteles (PT/PI), ele afirma que a Constituição Federal prevê expressamente em seu artigo 49 “a competência do Poder Legislativo de sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do Poder Regulamentar ou dos limites de delegação legislativa”.
O deputado afirma que há uma desigualdade nas relações do Poder Legislativo com os outros Poderes, uma vez que, atualmente, o Legislativo pode sustar atos do Poder Executivo, mas não pode fazer o mesmo em relação aos atos do Judiciário.
Leia, abaixo, a nota aprovada pela Anamatra.
Nota Pública
A Associação Nacional dos Magistrados da Justiça do Trabalho – ANAMATRA, por ocasião da plenária final do seu XVI CONAMAT , vêm a público expressar suas preocupações a respeito do teor da PEC n.03 de 2011, cujo parecer de admissibilidade foi votado e acolhido no último dia 25 de abril de 2012 na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania da Câmara dos Deputados, o que faz nos seguintes termos:
1) A sociedade brasileira, fruto de incansável luta, construiu e consolidou com a promulgação da Constituição de 1988 o sentimento e a cultura democrática que permitiu, em definitivo, repudiar qualquer tentativa de supressão das liberdades ou de desequilíbrio do funcionamento das instituições.
2) De lá até aqui são quase vinte e cinco anos de aprimoramento constante das funções do Executivo, do Parlamento e do Judiciário, como Poderes harmônicos e independentes entre si, o que constitui cláusula pétrea constitucional (art.60,§ 4º, III), insuscetível de alteração.
3) A Constituição , Lei Maior , a qual todos estão submetidos, confere ao Poder Judiciário, sem exclusão, o monopólio das decisões judiciais sobre todas as lesões ou ameaças a direito que aflijam qualquer pessoa ou instituição (art.5º , XXXV). Essas decisões , quando não há mais recursos pendentes no próprio Judiciário (trânsito em julgado), tornam-se imodificáveis (art.5º, XXXVI ). Tais garantias integram o núcleo irremovível da Constituição (art.60,§ 4º, IV) e não podem ser objeto de Emenda Constitucional.
4) São das mesma forma as normas administrativas que expressam o autogoverno dos tribunais e as decisões do Conselho Nacional de Justiça, sob pena de o Poder Legislativo não respeitar a autonomia política a administrativa do Poder Judiciário.
5) Em sendo assim, a PEC 03/2011, que tem o objetivo aparente de apenas "sustar" (sic) atos normativos dos outros poderes" , inclusive do Poder Judiciário, politicamente tem a real e verdadeira intenção de cassar decisões judiciais que desagradem segmentos político-hegemônicos contrariados em seus interesses econômicos, filosóficos, religiosos ou tendências morais apoiadas no Poder Legislativo (como noticiado pela imprensa), e representaria, ao fim e ao cabo, dura e inadmissível quebra dos valores democráticos tão caros à sociedade, bem como do próprio sistema de tripartição de Poder e autonomia do Judiciário, com ferimento ao próprio regime de liberdades,
6) É importante lembrar que o poder emana do povo do dever ser exercido nos termos da Constituição ( parágrafo único do art.1º da CF) , não sendo admissível que o Parlamento acolha proposição tendente a suprimir prerrogativa e função inalienável e insubstituível de outro Poder.
7) Esperam os juízes do Trabalho brasileiros, representados pela Anamatra, portanto, que a PEC 03/2011, cuja proposição foi infeliz, seja reavaliada e definitivamente arquivada, ante sua evidente inconstitucionalidade.
João Pessoa, 4 de maio de 2012
Isso é um retrocesso.
Um golpe em curso contra a fragil democracia brasileira e o poder judiciario.
Uma ruptura sendo construida. Fragilizar o poder judiario, só interessa à bancada domininate q estiver no poder.Pode se "faca de dois gumes".
A oab nacional tem q se posicianar oontra essa pec.
E as associoções corporativista magistrados nessa hora é tem de manifestar, sair das quatro paredes.
Eles têm todo direito de espernear, mas se esqueceram que NÃO têm mais legitimidade que os representantes do Parlamento, que são os verdadeiros representantes da sociedade. Não obtiveram um voto sequer do cidadão, contribuinte e jurisdicionado, e na prática, querem "MANDAR" mais que os demais Poderes. Ofendem às escâncaras o artigo 1º., parágrafo único da Lei Maior, e se acham! Torço para que a PEC seja aprovada (para o bem da cidadania!), as premissas estão incrivelmente subvertidas: juiz tem é que julgar, e não se intrometer nas atribuições do Parlamento, este sim, é que tem a autêntica legitimidade das urnas..
Entendo que não há a menor possibilidade de o Poder Legislativo "sustar" atos JURISDICIONAIS do Poder Judiciário. Qualquer tentativa nesse sentido seria írrita, por manifesta inconstitucionalidade.
A redação da PEC fala em "atos normativos", o que, entendo, exclui de pronto qualquer ato jurisdicional. Porém, por via das dúvidas, o ideal seria alterar a redação, para inserir "atos normativos não jurisdicionais", visto que há atos normativos jurisdicionais, como por exemplo, as sentenças normativas da Justiça do Trabalho, em sede de dissídio coletivo. É preciso, no mínimo, aperfeiçoar e melhor aclarar essa PEC.
Antes o juiz era escravo da Lei. Atualmente não quer mais ser. O problema é que não se pode dar tanto Poder ao judiciário sob pena de desequilíbrio. O que o legislativo está fazendo é, nada mais do que, exercer seu papel de freio e contrapeso.
Sabe por que eu cumpro a Lei? Porque foi um grupo de cidadãos iguais a mim, a quem eu outorguei poderes pelo voto, que resolveram criar uma norma de conduta para todos ( geral e abstrata ). Se um juiz ( que eu não deleguei poderes para normatizar minha conduta ) elaborar uma lei, talvez eu não a cumpra. A menos que, obviamente, esse juiz use o aparato militar do Estado para me obrigar a tanto ( tal como é na China ). É isso que queremos?
O JUDICIÁRIO PRECISA DE FREIOS IMEDIATAMENTE!
O judiciário não está acima da CFB. Os atos administrativos abusivos, atentatórios ao Estado Democrático de Direito e manifestamente contrários aos interesses públicos precisam ser repelidos e controloados pelo Poder Legislativo, da mesma forma como ocorre com a suspensão dos atos do Executivo.
A PEC tem por finalidade limitar o Poder da Justiça Eleitoral, que por meio de seus atos normativos tenta impedir que corruptos sem candidatem.
Primeiramente o poder legislativo deveria se preocupar com a corrupção interna e no executivo, ficar querendo abrir preceitos para alterar decisões do Judiciário é uma piada né. A Justiça tem que ter suas garantias sem interferencias externas.
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