Comecemos por uma afirmação óbvia: o Poder Executivo de qualquer das quatro parcelas da nossa federação tem um chefe. Estrutura-se sob a chefia ou a autoridade máxima de um agente político. Prefeito, governador, presidente da República, todos dirigem superiormente uma dada administração pública e daí se postam aos olhos do povo como a própria encarnação […]
