Prisão no Pará: Ana Terra e o controle externo da Polícia

Ana sentiu que lhe erguiam o vestido. Abriu a boca e preparou-se para morder a primeira cara que se aproximasse da sua. Um homem caiu sobre ela. (…) Ela soltou um grito, fez um esforço para se erguer, mas não conseguiu. O homem resfolegava, o suor de seu rosto pingava no de Ana, que lhe cuspia nas faces, procurando ao mesmo tempo mordê-lo. (Por que Deus não me mata?) Veio outro homem. E outro. E ainda outro. Ana já não resistia mais. Tinha a impressão que lhe metiam adagas no ventre. Por fim perdeu os sentidos.

Li o romance de Érico Veríssimo pela primeira vez na década de 80, obrigado pelo colégio, na véspera da prova de literatura, sufocado na inocência dos 15 anos e enrubescido diante da rudeza de algumas passagens. Era um tempo em que os conhecimentos de meninos acerca das partes pudentas de uma mulher decorriam basicamente de fértil imaginação e tempestade hormonal. Hoje as crianças transpõem suas curiosidades mais picantes no programa matinal de TV, ou na web, e a inocência, lamentavelmente, é cada vez mais efêmera.

Seria pura inocência, nos padrões de ontem ou hoje, supor que a menor L, após 24 dias detida com mais de 20 homens adultos numa cela da delegacia de Abaetetuba (PA), não tenha tido inúmeros momentos de Ana Terra. Os padrões adotados pela autoridade policial para fazer cumprir a lei, no caso, afrontam o bom senso em qualquer ponto do planeta.

A questão da distinção de tratamento entre os sexos já foi objeto de calorosos debates, sobretudo após os anos sessenta, com a revolução sexual e a emancipação da mulher. Mas nem nas sociedades com padrões de comportamento mais vanguardistas — onde homens e mulheres partilham até o banheiro público —, tampouco nas mais conservadoras — onde a mulher não tem direito à convivência pública com homens —, de um extremo ao outro, não há como legitimar o critério adotado pela nobre delegada para manter a menor L. presa em semelhantes condições, em cumprimento de ordem emanada de uma juíza, sob o argumento da inexistência de cárcere feminino na localidade.

O episódio chama atenção para a ineficiência do controle da atividade policial no Brasil. O primeiro sistema que se mostrou ineficiente foi o controle interno. Durante o período que precedeu a denúncia anônima que deu publicidade ao escândalo, não se tem notícia de qualquer movimentação de chefias ou corregedorias internas que impedissem tamanha ilegalidade.

O controle judicial, tão decantado pelas lideranças políticas da Polícia e do próprio Judiciário como garantia do cidadão, a justificar a triangulação na tramitação do inquérito policial (delegado/juiz/promotor/juiz/delegado), também não demonstrou qualquer funcionalidade, fazendo letra morta a garantia constitucional de que aos presos é assegurada a integridade física e moral (artigo 5º, inciso XLIX da C.F), dentre outras.

Não se tem notícia, de igual modo, da atuação de qualquer defensor público, estes que, segundo a Constituição, devem zelar pelo interesse do cidadão necessitado. Transgressões bárbaras e gritantes como esta bem que poderiam sensibilizar a nobre categoria dos defensores para a absoluta prioridade de concentrar energias na defesa dos milhares de cidadãos carentes e deixar de lado a pretensão expansionista de encampar as missões do Ministério Público e do Procurador-Geral da República.

A Ordem dos Advogados do Brasil, instituição que historicamente tem cumprido o importante papel de zelar pelo respeito aos direitos humanos, não deixou qualquer marca significativa de sua intervenção neste caso e, se nele atuou, não foi com a força retumbante que lhe é característica.

Ressalta ainda o débito do Ministério Público com a sociedade brasileira na implementação do controle externo da atividade policial, o que já alcança 20 anos desde a promulgação da Constituição. Regulamentado em lei complementar há quase 15 anos (mesma idade de L.), e recentemente disciplinado pelo Conselho Nacional do Ministério Público, não sai do papel em decorrência da dificuldade de relacionamento das duas instituições, secundadas pelo corporativismo policial bem articulado no Parlamento Federal, hoje honrado com expressiva bancada de parlamentares egressos dos quadros da própria Polícia.

É preciso que fique claro: somente a partir de denúncia anônima o caso chegou ao conhecimento do Ministério Público e, com sua atuação, cessou-se a iniqüidade. O anonimato teve, neste caso, papel decisivo, embora seja, de certa forma, repudiado pela Constituição (artigo 5º, IV).

A chave de ouro do episódio é a pronta defesa da delegada e de sua corregedora, de puro realismo fantástico a justificar, mais uma vez, a alusão a Érico Veríssimo, um dos precursores desse movimento literário em nosso continente: a menina não é moça e não tem apenas 15 anos, já foi presa várias vezes e falsificou a certidão de nascimento. Faz toda a diferença. Melhor que fossem sinceras e dissessem: “uma fêmea já feita para os padrões de hoje, onde não há espaço para inocência; não foi presa por ser santa; oferecida, bem que gostou e, se não gostou, bem que mereceu”.

Arquive-se.

Antonio Carlos Bigonha

é presidente da Associação Nacional dos Procuradores da República.

jose brasileiro disse:
09 de dezembro de 2007 às 04:23

Desculpa, mais onde estava o MP, no caso da menina, todos os autos de flagrante são encaminhados ao MP e a defensoria.
No flagrante ou coisa parecida, e comunicado onde esta o preso recolhido.
Se não tivesse o caso do Para e a rebelião na cidade de Rinopolis-SP., onde um carcereiro ficou refem de cinco adolescentes ali recolhidos.
ninguem estaria preocupado se tinha adolescente ou nao nas cadeias, somente com a imprensa, houve a mobilização para a retirada.
Onde estava o MP.?
Porque o MP., não vai nas cadeias, delegacias, isto porque a visita, esta desde de 1984, na LEP.
OU no periodo que a menina ficou recolhida, nem o juiz ou promotor, não foram ate a cadeia.

Joao Macedo disse:
09 de dezembro de 2007 às 12:09

O Promotor de Justiça da Comarca é também fiscal dos presídios, das cadeias públicas. Até agora não apareceu. Onde estava, enquanto a criança sofria? Procurem investigar quantas vezes a Juíza ia à Comarca, ou se pelo menos mora alí. A Justiça no Pará é de papel?

olhovivo disse:
09 de dezembro de 2007 às 13:38

Senhor Bigonha, "é preciso que fique claro": não foi o MP que recebeu denúncia anônima e tomou providências. Foi o CONSELHO TUTELAR. Não houve herói público nenhum nesse episódio surreal. Somente vilões. Não deturpe os fatos.

DPF Falcão - apos disse:
09 de dezembro de 2007 às 18:52

É...parece que o MP é realmente a única vestal, o verdadeiro guardião de nossa sociedade.
Muito embora seja o fiscal da lei, aquele que exerce o controle externo das Polícias, não anda exercendo corretamente o seu mister, preferindo alardear a prática de "investigações" de terceiros como se suas fossem.
Cada macaco no seu galho.
Se o MP tivesse cumprido o seu papel, talvez não estivéssemos todos lamentando os sucessivos equívocos, omissões, desmandos e abusos.

Reginaldo disse:
09 de dezembro de 2007 às 19:00

Segundo o Fantástico e os próprios presos, 02 promotores estiveram na delegacia e se recusaram a incluir a menina no mutirão "pois ela era reincidente. Não há herois neste drama (infelzmente). Heroi, existiu sim, mas na Minas Gerais onde, exercendo a Magistratura (com m Maiuscula), um juiz determinou a soltura de parte dos presos de uma cadeia superlotada, cujas condições extravasavam as exigidas à dignidade humana. Na oportunidade, o MP recorreu, a mídia conseguiu o afastamento no Nobre Magistrado e, ninguém, ninguém, nem os defensores dos direitos humanos ou não saiu em sua defesa.

Neli disse:
09 de dezembro de 2007 às 19:09

O que ocorreu no Pará é aquilo que ocorre diuturnamente contra a mulher no Brasil:a mulher é tratada com menoscabo abissal por esses apedeutas que nunca leram a Constituição Federal.

Os assassinos de mulheres estão "belos e folgados" soltos por aí;o criminoso estuprador é paparicado pelos tribunais,e o estuprador tem a pena mínima.
Nascer mulher aqui é pagar o carma de todas as encarnações.
Diuturnamente há "uma menina do Pará" sendo pisoteada nesse Brasil.

Ramiro. disse:
09 de dezembro de 2007 às 20:20

Com que prazer, hoje por outro motivo, estou com o MPF atravessado, escrevendo para o Alto Comissariado de Direitos Humanos da ONU, pude comentar o caso e fazer o contexto pleno de como se insere na realidade brasileira. E cópia foi para CIDH-OEA por ser o foco do meu questionamento junto ao Alto Comissariado de Direitos Humanos da ONU. E funciona? Todas as vezes que para lá escrevi, todas as vezes obtive resposta adequada.
Essa história de perguntar primeiro quem é que está peticionando para depois decidir se responde ou "manda o sujeito se por no seu devido lugar de insignificante" é coisa do Brasil.
Espero que a CIDH-OEA que recebeu cópia e foi alvo se toque e faça alguma coisa, pois o Brasil se submete desde 1998 à Corte Interamericana de Direitos Humanos, e o caso em questão deveria ser denunciado pela OAB à CIDH-OEA para o devido processo apuratório de violação da Convenção Americana Sobre Direitos Humanos e mais uns outros tantos protocolos adicionais, como o de Cartagena para abolição da Tortura, o de Belém do Paré pelos direitos da mulher.

Richard Smith disse:
10 de dezembro de 2007 às 00:03

Ô CONJUR, tenha a paciência!

Qual foi a afronta que o pobre e a cada dia mais enxovalhado bom senso cometeu?!

Não seria, por acaso, "afronta AO bom senso"?

Perguntar não ofende...

Richard Smith disse:
10 de dezembro de 2007 às 00:07

No mais, quem pode garantir que tais momentos Ana Terra" de fato aconteceram com a moça?

Sim, neste nosso tão lindo, quanto triste, País, aonde vemos cada vez mais "rodadas" garotas de 10, 12 ou 13 anos se entregando nas estradas e postos de gasolina dos nosso rincões, será que efetivamente existiram esses momentos de tenaz e escruciante resistência?

Ou apenas a amoral (porque outras referencias eventualmente não pode ter) entrega, às vezes até algo faceira.

Especulações por especulações...

Fogaça disse:
10 de dezembro de 2007 às 11:26

Vamos parar com a hipocrisia?
Ninguém dos altos escalões das nossas instituições nada sabem o que ocorre em nosso país, assim, como o nosso presidente nada sabia o que ocorria debaixo de suas barbas!
A mídia, praticamente todos os dias divulgam que o nosso sistema prisional está falido, porém, nossa autoridades, dizem que o problema vai ser resolvido! quando? O grande problema deste país, está exatamente aí! quando surgem denúncias das falhas do Estado, aparecem os especialista de plantões com suas criticas, mas nada de objetivo, trazem a tona para a resolução desse problema, assim como o estado que os empurra com a barriga, através da cúpula de todos os seus órgão que na realidade não sabem exatamente o cerne da questão, eis que, econtram-se em seus gabinetes muitas vezes luxuosos. Ora, a corda arrebenta sempre do lado mais fraco, ou seja, do funcionários que estão na base do sistema, onde , trabalham em condições precárias, com salários de fome.
Vejamos: As nossas cadeias em todo o país, encontram-se com sua população carcerária muito além do limite permitid o de suas capacidades, nítido e notório, já há decadas, mas esse problema é empurrado com a barriga, apenas discursos demagogos em épocas de eleições que irão resolve-los! Basta! chega de Hipocrisia!

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