Contratação direta de advogado pela Administração Pública sem licitação não deve ser, por si só, considerada ato ilícito ou ímprobo. Esse foi o entendimento firmado pelo Plenário do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP) nessa terça-feira (14/6) ao aprovar proposta de recomendação sobre o assunto.
A sugestão foi apresentada proposta pelo conselheiro Esdras Dantas de Souza, representante do Conselho Federal no CNMP. O pedido foi baseado no artigo 13 da Lei de Licitações (Lei 8.666/1993) e na jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, que entende que para a contratação de serviços como os advocatícios não é necessária a licitação, pois o trabalho intelectual do advogado é de natureza personalíssima e singular.
Com isso, o CNMP recomenda aos promotores e procuradores que, caso entendam ser irregular a contratação de advogado sem licitação, descrevam na eventual ação a ser proposta por que os requisitos da Lei de Licitações foram descumpridos no caso.
De acordo com Dantas, a recomendação aprovada busca evitar excessos por parte do MP, que em alguns casos pede providências inquisitórias contra advogados sem a observância da legislação correspondente.
Limites às investigações
Também nessa terça, o CNMP aprovou limitações às buscas e apreensões feitas por promotores e procuradores em escritórios de advocacia.
Na proposta de recomendação que estabelece instruções aos membros do MP para o cumprimento da Lei 11.767/2008, fica assegurada a inviolabilidade do escritório ou local de trabalho do advogado, bem como de seus instrumentos de ofício, de sua correspondência escrita, eletrônica, telefônica e telemática, desde que relativas ao exercício da advocacia.
Sem qualquer caráter vinculante.
Nem poderia ser diferente, já que o CNMP não pode interferir no exercício da atividade fim do Ministério Público, sob pena de ferir a independência funcional de seus membros, que é garantia constitucional da cidadania (cláusula pétrea).
A propósito do assunto, o capitalismo de compadrio, o apaniguamento e o favoritismo, que em geral estão por traz das fugas de licitação, são tão arraigados no país, que instituições que deveriam atuar para erradicá-los, às vezes agem para fortalecê-los. Não é, dona OAB?
Afinal, quando o OBJETIVO da contratação é a CONIVENCIA com atos ILÍCITOS, tanto faz!!! se o profissional não for comprometido com a BOA E REGULAR gestão dos recursos públicos, com ou sem licitação a água vai pro mesmo BREJO! são muitos COMPARSAS por todos os lados! se o PARECER do dito INTELECTUAL, padronizado na maioria das vezes, for instruído nos AUTOS tá tudo certo!! era o que precisava para praticar seu ATO INJURÍDICO!!
TÁ CADA DIA MAIS DIFÍCIL ADMINISTRAR NOSSO PAÍS!!
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